Средняя пенсия в России в 2019 году — как будет изменяться размер выплаты, повышение и индексация


Поддержание достойного уровня жизни является одним из главных направлений социальной политики государства. Уже на начало 2019 запланировано повышение размера пенсий, выплачиваемых особо незащищенным категориям населения. Сделано это будет для минимизации последствий, связанных с ростом цен, и для улучшения благосостояния отдельных групп населения.

Виды пенсионных выплат в России

Пенсией принято называть денежные выплаты регулярного характера, которые призваны материально обеспечить жителей страны при достижении ими определенного возраста, при получении инвалидности, ввиду потери кормильца или по выслуге лет. На современном этапе в России выделяют несколько видов пенсионного довольствия:

  • по обязательному страхованию;
  • по государственному обеспечению;
  • по необязательному обеспечению.

Выплаты по обязательному пенсионному страхованию назначаются при наступлении страхового случая. К ним относятся достижение предельного возраста, потеря кормильца и установление инвалидности. Целью страховой пенсии является компенсация лицу дохода, который он получал во время своей трудовой деятельности, или возмещение выплат, которые имели нетрудоспособные члены семьи до смерти кормильца. Размер дотаций определяется государством и подлежит периодической индексации.

Самым распространенным видом страховой пенсии является пенсия по старости. Она назначается мужчинам при достижении ими 60 лет, тогда как женщины уходят на заслуженный отдых уже с 55 лет. Ряд лиц имеют право на получение страховой пенсии на более ранних сроках. Помимо возраста к учету принимается величина страхового стажа и наличие определенного числа пенсионных баллов.

При наличии любого страхового стажа инвалиды 1, 2, 3 группы имеют право на получение страховой пенсии по инвалидности, прием причина (травма, ранение профзаболевание) и время наступления нетрудоспособности значения не имеет. При условии, что на иждивении гражданина состояли нетрудоспособные граждане, после его смерти им назначаются выплаты в связи с потерей кормильца.

Пожизненное ежемесячное довольствие по государственному пенсионному обеспечению финансируется из федерального бюджета и назначается гражданам, находившимся на государственной службе. К их числу относятся:

  • военнослужащие;
  • государственные служащие;
  • жители блокадного Ленинграда;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • летчики-испытатели и космонавты;
  • пострадавшие вследствие радиационного излучения или техногенных катастроф при прохождении службы;
  • нетрудоспособные граждане.

Человек считает деньги

Госпенсия имеет несколько разновидностей:

  • за выслугу лет;
  • по старости;
  • по инвалидности;
  • по случаю потери кормильца;
  • социальная.

Пенсия в РФ по негосударственному обеспечению, или как ее еще называют, накопительная, доступна всем лицам, которые выразили свое желание ее получать. Свои пенсионные накопления граждане могут формировать в государственном и негосударственных пенсионных фондах. Это своего рода инвестиции, выплата которых будет произведена при выходе человека на заслуженный отдых как дополнение к госпенсии.

Средняя пенсия по России в 2017 году

Гражданам назначается разное довольствие. Так, например, военнослужащие в запасе получают всегда больше, нежели работники бюджетных организаций. Минимум, на который могут рассчитывать все, кому полагается выплата, не может быть ниже прожиточного уровня, Руководство регионов определяет свое значение, которое рассчитывается с учетом разных критериев. Сюда входит образ жизни, климатические условия, потребление отдельных видов продуктов ввиду культурных или национальных особенностей и много чего другого.

Если начисленная выплата оказалась ниже БПМ по региону, гражданину положена доплата из бюджета до достижения этой величины. Что же касается максимума, на который может рассчитывать человек, то здесь во внимание принимается стаж его трудовой деятельности, возраст, размер заработной платы. Имея данные показатели, не составит труда вывести среднее значение по России.

Для определения средней величины пенсии по стране ежегодно Пенсионный Фонд публикует информацию, сколько составляет пенсия в среднем по РФ и по каждому региону отдельно. Дополнительно можно увидеть информацию о средних значениях по профессиям. Однако данных по 2017 пока еще нет, но если обратиться к официальной информации, предоставленной Государственным статистическим комитетом, можно увидеть следующие финансовые показатели:

Период Номинальная величина (средний цифра), рублей Реальная величина в процентном соотношение к Соотношение в процентах среднего размера назначенной пенсии и средней начисленной заработной платы, %
соответствующему периоду предыдущего года предыдущему
периоду
декабрю предыдущего года
2017 г.
Январь 17 426 137,3 139,3 139,3 49,3
Февраль 12 893 99,4 73,8 102,9 36,0
Март 12 905 99,7 100,0 102,8 33,5
1 квартал 14 408 112,0 114,5 39,3
Апрель 12 929 99,9 99,9 102,7 32,5
Май 12 923 100,0 99,6 102,3 32,1
Июнь 12 917 99,7 99,3 101,6 30,7
2 квартал 12 923 99,9 88,93) 31,7
1 полугодие 13 666 105,9 35,3
Июль 12 911 100,2 99,9 101,5 33,4
Август 12 934 100,9 100,7 102,2 34,8
Сентябрь 12 956 101,3 100,3 102,5 34,5
3 квартал 12 934 100,7 99,9 34,3
Январь-сентябрь 13 422 104,2 35,1

Номинальный размер пенсии

В России некоторые пенсионные довольствия, например, социальные, имеют фиксированный размер. Что же касается трудовых, то здесь все зависит от того, как долго человек проработал и какую зарплату имел. Размер пенсии по старости напрямую связан с величиной страховых платежей, которые работодатель перечисляет в Пенсионный фонд. Сегодня эта цифра составляет 22% от начисленной суммы. По этой причине, чем дольше человек работает и чем выше его «белая зарплата», тем на большую сумму довольствия он может рассчитывать в пожилом возрасте.

Согласно законодательству, все перечисленные в ПФР средства преобразуются в баллы. Ежегодно величина баллов вырастает на 2,4, чтобы к 2025 значение стало равным 30. Полученное число умножается на индивидуальный пенсионный коэффициент — это сумма в рублях, значение которой ежегодно индексируют с учетом уровня роста цен. На 2017 ИПК был установлен на отметке 78,58 р., тогда как на 2019 значение должно вырасти до 81,49 р.

Следует учитывать, что полученные цифры — это номинальный, т. е. начисленный размер пенсионного довольствия.

Купюры, монеты и калькулятор

Согласно официальной информации от Росстата средний размер по стране имеет следующие средние значения:

Период Начислено Процентное соотношение роста
2016 2017
1 квартал 12 299 14 408 117,15%
2 квартал 12 418 12 923 104,07%
1 полугодие 12 359 13 666 110,58%
3 квартал 12 416 12 934
(прогнозная цифра)
104,17%

Как видно из вышеприведенной таблицы, по итогам 3 квартала начисленное пенсионное довольствие вырастет всего на 518 р. Разница составит 4 с небольшим процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2016.

Реальная стоимость пенсионного обеспечения

Для того чтобы понять, насколько выросли средние доходы людей, претендующих на постоянное пенсионное обеспечение, необходимо принять во внимание уровень инфляции за определенный период и применить его к начисленной величине. Согласно данным Росстата, реальный размер за первое полугодие был ниже на 0,2%, чем за тот же период 2016. Согласно базовому сценарию бюджета средняя пенсия в России в 2019 году продолжит падение (ожидается мину 0,7%). Следующие два года отрицательный рост составит 0,6% ежегодно.

При этом следует учитывать, что для подсчета берутся пенсионные начисления как работающих, так и неработающих пенсионеров. В планах правительства не фигурируют данные о возможном повышении довольствия людям, которые продолжают трудиться, а их по подсчетам порядка 10 млн. По этой причине происходит реальное снижение среднего значения. Существуют разные мнения, как добиться роста реальной величины пенсионных начислений, среди которых называют, например, индексацию выплат работающим пенсионерам, однако до сих пор так ничего и не предпринято.

Динамика по годам

В начале двухтысячных пенсионеры России не могли похвастаться большими доходами, ведь среднее довольствие по стране составляло лишь 25 долларов США в эквиваленте. Заем постепенно начался рост выплат, причем самый большой скачок был отмечен в 2010. Так за 13 лет среднее значение выросло больше чем в 14 раз. По сравнению со странами Западной Европы пенсионные начисления оставались минимальными, однако сам факт роста был на лицо. Прогресс в социальном обеспечении граждан был зафиксирован.

Процесс повышение пенсионных выплат был связан с экономическим ростом и увеличением ВВП. Однако после 2014 картина перестала быть радужной. В реальном выражении размер довольствия стал уменьшаться, хоть номинально значение увеличивалось. Не спасли ни индексации, ни единовременные доплаты. Виной тому системный кризис и падение цен на нефть. Дополнительным фактором послужил возросший отток капитала. Реальный рост был отмечен в январе 2016 на десятые доли процента. В январе 2017 среднее значение выросло, однако связано это было с разовой выплатой величиной 5 тыс. рублей.

Как изменится средний размер пенсии в России в 2019 году

Согласно планам правительства и принятому проекту бюджета на 2019 пенсионеров ожидает долгожданное повышение выплат. Коснется это как страховых, так и соцпенсий. Отмечено, что разовых дотаций, как это было в 2017, не будет, а будет применена индексация, исходя из планируемого уровня инфляции по стране. Согласно озвученной информации средняя пенсия в России в 2019 году будет увеличена и для работающих пенсионеров. Однако это произойдет не путем индексирования выплат, а за счет повышения значения индивидуального пенсионного коэффициента до 81,49 рублей.

В планах правительства на 2019 не рассматривается вопрос поднятия пенсионного возраста, что помогло бы сократить издержки на выплату довольствий. С другой стороны, это дало бы возможностьснизить нагрузку на бюджет за счет больших отчислений в ПФР и снижения затрат на выплаты. По заверению российского руководства денег на запланированное повышение довольствий в бюджете хватит.

Индексация страховых пенсий по возрасту

Традиционно повышение трудовых пенсий в России приходится на февраль месяц. Связано это с тем, что к этому моменту имеются официальные данные по росту инфляции по стране за прошлогодний период. Эта информация крайне важна, поскольку от этого значения отталкиваются при определении величины индексации пенсионных довольствий на предстоящий год.

На 2019 запланировано повышение в январе. На такой шаг народные избранники пошли для увеличения совокупного дохода населения по итогам 2019. По предварительным данным Росстата инфляция за предыдущий год не выйдет за пределы 3−3,5%, поэтому повысить пенсионное довольствие было решено на 3,7%. Так, среднее значение ожидается на уровне 14 075 рублей в 2019.

Монеты и женщина

Повышение социальной пенсии по старости

Назначение соцпенсии по старости полагается людям, которые достигли пенсионного возраста, но не наработали необходимый стаж. Согласно законодательству в 2017 он составлял 8 лет, а с 2019 он должен равняться 9 годам. В отличие от трудовой пенсии, назначается она при условии, что мужчина достиг 65-летнего, а женщина 60-летнего возраста. Для начисления довольствия необходимо обращаться в местное отделение Пенсионного фонда.

Соцпенсия по старости имеет небольшой размер и ежегодно индексируется. Как правило, это происходит с 1 апреля. 2019 — не исключение, поэтому с этого момента планируется увеличить соцпенсию на 4,1% по отношению к предыдущему году. Согласно предварительным расчетам это поможет поднять выплату до значения, равного 9045 р. (средний показатель по стране).

Увеличение пенсий инвалидам и по потере кормильца в 2019 году

Пенсионные выплаты по случаю потери кормильца назначаются тем лицам, которые относятся к иждивенцам — гражданам, которые находятся на полном материальном обеспечении у другого лица. К ним причисляют:

  • несовершеннолетних детей, в том числе и приемных;
  • лиц, которые обучаются на дневных отделениях, но не достигли 23-летнего возраста;
  • родственников-инвалидов (родители, супруги, дедушки и бабушки);
  • сестер и братьев;
  • внуков;
  • нетрудоустроенных близких родственников, которые осуществляют уход за детьми умершего до исполнения им 14 лет.

Средняя социальная пенсия в России в 2019 году по потери кормильца установлена на следующем уровне с учетом роста с 1 апреля на 4,1%:

2017 2019
при потере одного родителя 5 034,25 5240,65
при потере обоих или одинокой матери 10 068,53 10 481,34

Инвалидам в зависимости от группы будет назначены выплаты следующих размеров:

1 группа 10 068, 53 10 481,34
2 группа 5 034,25 5240,65
3 группа 4 279,14 4454,58
Дети-инвалиды 12 082,06 125 773,42
Инвалиды 1 группы (с детства)
Инвалиды2 группы (с детства) 10 068,53 руб. 10 481,34

Ежемесячная дотация, предназначенная при уходе за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства 1 группы, составит 5500 р.

Отличительные особенности по регионам

Пенсионные выплаты в каждом регионе России имеют различные средние значения, поскольку сумму минимального довольствия местные власти устанавливают в соответствии с величиной прожиточного минимума, действующего в данном регионе. Традиционно больше всего получают жители районов Крайнего Севера и московские пенсионеры. Для более наглядного примера можно ознакомиться с цифрами в нижеприведенной таблице, где обозначены субъекты с самым большим и самым маленьким денежным довольствием:

Регион России Величина довольствия, рублей
2017 2019
Чукотский автономный округ 20 197 20 944
Ненецкий автономный округ 17 550 18 199
Москва 12 147 17 500
Республика Саха (Якутия) 16 813 (1 зона);
14 240 (2 зона)
17 435 (1 зона);
14 763 (2 зона)
Камчатский край 16 540 17 151
Магаданская область 15 700 16 280
Ямало-Ненецкий АО 14 270 14 797
Сахалинская область 12 754 13 225
Мурманская область 12 052 12 497
Архангельская область 11 876 12 315
Ивановская область 7902 8 194
Чувашская Республика 7856 8 146
Республика Ингушетия 7815 8 104
Рязанская область 7713 7 998
Саратовская область 7687 7 971
Оренбургская область 7485 7 761
Северная Осетия 7335 7 606
Карачаево-Черкесия 7224 7 491
Брянская область 7066 7 327
Курская область 6793 7 044

Сколько составляет пенсия от величины прожиточного минимума

Согласно законодательству минимальное пенсионное довольствие не может быть меньше прожиточного уровня по отдельно взятому региону. Если начислено меньше, полагается доплата до значения БПМ. Определяется величина прожиточного уровня правительством РФ и региональной администрацией. Установленное федеральное значение берется во внимание местными органами управления, причем ниже этого уровня платить нельзя.

Прожиточный минимум — сумма денежных средств, которая необходима для сохранения здоровья гражданина и обеспечения ему нормального функционирования. Основу БПМ составляют:

  • продуктовая корзина (овощи и фрукты, картофель, крупы, рыба, мясо, яйца и др.);
  • непродовольственные товары (медпрепараты, обувь и одежда);
  • коммунальные платежи;
  • пользование общественным транспортом.

Деньги

Вот лишь некоторые значения по городам:

Город Средняя начисленная выплата Прожиточный минимум Соотношение
Мурманск 15 150 8840 171,38%
Хабаровск 13 331 8012 166,39%
Москва 12 400 8502 145,85%
Санкт-Петербург 12 400 6258 198,15%
Екатеринбург 11 400 6354 179,41%
Тюмень 11 181 5882 190,09%
Уфа 10 870 6070 179,08%
Ростов-на-Дону 10 610 6350 167,09%
Смоленск 10 489 6335 165,57%
Калининград 9448 6354 148,69%

Средний размер пенсий в 2019 году для отдельных категорий граждан

Отдельное внимание уделяют довольствию за выслугу лет. Получают его не все граждане, а лишь те, которые определены законодательно. Довольствие за выслугу назначается не при достижении определенного возраста, а от количества отработанного времени. Выплата является компенсацией за сложные условия труда на протяжении длительного времени, которые могут привести к ухудшению здоровья и повлиять на качество выполняемой работы.

К профессиям, которые могут претендовать на назначение начислений за выслугу, относятся:

  • федеральные государственные и муниципальные служащие;
  • трудящиеся на подземных или горных работах;
  • работники аварийно-спасательных служб;
  • сотрудники гражданской авиации и космонавты;
  • бюджетники (медики, педагоги, работники культуры);
  • служащие речного и морского флота в рыбной промышленности;
  • военные;
  • сотрудники силовых структур.

Пенсионное обеспечение работников бюджетной сферы

До сих пор законодательно не определено, кто является представителям бюджетной сферы, однако подразумевается, что это работники образования и здравоохранения, социального обслуживания, культуры или науки. Эти категории имеют право на досрочный выход на заслуженный отдых после отработки определенного времени. Дополнительно им полагаются надбавки из федерального и регионального бюджета и определенные льготы.

Отдельной информации о возможности повышения госпенсии не было, поэтому бывшие работники бюджетной сферы вправе ожидать повышения, связанного со страховой или соцпенсией. Если они имеют необходимый страховой стаж и нужное количество баллов, их довольствие вырастет с первого января. В противном случае они вправе рассчитывать на увеличение выплат лишь с апреля.

Средняя военная пенсия в 2019 году

Военные пенсии имеют право получать определенные категории граждан России, к которым относятся:

  • военнослужащие по линии Министерства внутренних дел;
  • работники государственной противопожарной службы;
  • служащие органов, занимающиеся контролем оборота психотропных и наркотических средств;
  • служащие Национальной гвардии;
  • работники уголовно-исполнительной системы.

В отличие от других групп населения они имеют право получать две пенсии — одну по линии министерства обороны или внутренних дел, а другую в зависимости от отработанного времени (социальную или трудовую). Последнее повышение датируется 2017 годом в связи с увеличением денежного довольствия, которое является понижающим коэффициентом при расчете довольствия и на сегодня составляет 72,23%. По предварительным данным очередного повышения гражданам России, ушедшим в отставку или уволенным в запас с воинской службы, на 2019 не предвидится.

Мужчина в военной форме

Пенсия государственных служащих

Государственных служащих в 2019 году ожидает очередное повышение пенсионного возраста, который составит 61 год для мужчин и 56 для женщин. Минимальный стаж работы в должности должен быть не менее 16 лет с дальнейшим его увеличением до 20. Принцип расчета не претерпит изменений и будет привязан к окладу госслужащего на последнем месте работы. Максимум будет составлять 755, в то время как минимум зафиксирован на отметке 45%. За каждый дополнительный год стажа предусмотрено 3%-ное увеличение.

Видео

Похожие статьи


Обсуждение 0

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector